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市安委办关于全市安全生产打非治违专项行动情况通报
发布人:admin 发布时间:2018-6-7 11:25:53 浏览:2694

孝感市安全生产委员会办公室文件

孝安办〔201815

 


市安委办关于全安全生产打非治违专项行动情况通报

 

县(市、区)安委会,市高新区、临空区、双峰山旅游度假区安委会,各安全生产专业委员会,安委会成员单位

    今年以来,各地、各有关部门和各安全生产专委会按照《市人民政府办公室关于印发孝感市开展安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》(孝感政办发〔2017〕35号)要求,强化领导,落实责任,精心组织,迅速行动,全面推动安全生产打非治违深入开展,有力促进了全安全生产形势持续稳定。现将有关情况通报如下:

    一、安全生产打非治违情况及成效 

各地、各有关部门和各专委会迅速动员部署,全面排查整治严格执行“四个一律”措施,安全生产打非治违取得初步成效。据统计,今年元至4月,全共打击整治非法违法生产经营建设行为5871家(次),给予警告3874次,没收非法违法生产设备183起,责令停产停业停止建设停止施工419家,暂扣或吊销关许可证656个,关闭非法违法企业378家,罚款598.312万元,行政拘留305人,移送追究刑事责任56人。

(一)高度重视周密部署各地、各有关部门和各专委会专题研究,制定了打非治违专项行动实施方案,精心安排部署安全生产打非治违工作。汉川、应城云梦安陆大悟、市临空区、双峰山等地召开专题会议安排部署打非治违专项行动工作。孝南应城、大悟孝昌等地成立了由政府主要领导(或分管领导)任组长的打非治违专项行动领导小组,指导协调打非治违工作。孝南、应城、大悟等地党委政府主要负责同志带队开展打非治违明查暗访、检查督办。市安委办和市道路交通、民爆物品、特种设备、电力及油气长输管线、工业(冶金)等专委会组织督查组分赴各开展打非治违专项督查工作。市国土局将非煤矿山打非治违专项行动与全市矿业权审批领域突出问题专项治理、矿业权人开采公示信息实地核查等工作相结合,进一步规范矿产资源勘查开发秩序,严格防范遏制非煤矿山事故发生市非煤矿山危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑及城乡燃气、旅游、医院、商贸(成品油)、学校、护林防火、水利等专委会和市工商、农机、房管、文体新广、公安交管等部门细化具体工作方案,开展本行业领域打非治违行动。

(二)突出重点,扎实推进各地、各有关部门和各专委会坚持问题导向和目标导向,认真分析本地、本行业领域突出问题和薄弱环节,确定打击整治重点,实施精准打击孝南区、市高新区结合禁鞭工作,重点打击无证经营、违规储存、销售烟花爆竹行为。大悟县强力推进治砂行动,查扣机械设备,取缔非法采砂,有效遏制非法采砂蔓延势头。市双峰山对违章违法行为进行了梳理和划分,集中开展以森林防火、道路交通、建筑施工、地质灾害、旅游、消防、烟花爆竹、食品卫生、校园安全等行业领域为重点的九打九治”行动水上交通专委会按照“全面覆盖、重点督办、分片包干、责任到人”的要求,将全市153处渡口、146艘渡船的安全监管责任落实到具体责任人实行渡口渡船安全监管网格化管理,对所辖片区渡口、码头开展常态化巡查市公安交管部门制定了源头清理、管控路面集中整治责任倒查协同共治跟踪督办等具体措施,将“七类车”以及农村面包车和低速货车(农用车)列为重点,铁腕进行整治特种设备专委会涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为工作重点突出整治无证开展特种设备生产、经营、使用、充装、检验检测行为等10类非法违规行为。市工业(冶金)专委会突出事故易发多发的工业(冶金、民爆物品、危险化学品生产企业等重点行业和领域,全面开展“打非治违” 专项行动

(三)加强宣传,营造氛围。各地、各有关部门和各专委会多措并举,采取多种形式进行宣传报道,营造打非治违的浓厚氛围。孝南、汉川等地主动公布非法违法生产经营建设行为举报电话,广泛发动群众参与,自觉接受社会监督云梦、安陆、孝昌等地通过播放安全生产公益广告、发送安全生产公益短信、悬挂宣传横幅等方式广泛宣传安全生产法律法规,不断增强群众安全意识市交通部门客货运站场、渡口码头、施工工地等单位,通过宣传栏、宣传标语等多种形式,对打非治违行动进行了广泛宣传,引导人民群众积极参与、支持打非治违工作。市教育部门将安全教育纳入学校日常教学内容印制35000本《安全教育读本》免费发放到学生手中广泛宣传打非治违等安全知识,形成人人关注、支持、参与安全生产的浓厚氛围。市林业部门出动森林防火宣传车,巡回宣传《森林法》、《湖北省森林防火条例》等森林防火法律法规,实现森林防火宣传全覆盖。市公安交管部门将典型案例及时在电视、电台、报纸、双微等媒体上进行曝光,采取记者随队采访报道等形式,及时跟踪报道打非治违进展情况,营造全民知晓、全社会参与的良好氛围。市消防支队在“两台两报”(孝感电视台、孝感广播电台、孝感日报、孝感晚报)开辟消防专栏,以居民家庭安全用火用电、电动车消防安全等为主题,刊(播)发消防专题(专版)50余期。

(四)严格执法,重拳打击。各地、各有关部门和各专委会强化专项执法和联合执法,主动作为、主动出击,保持打非治违高压态势孝南区安监、公安、工商等部门联合行动,取缔属于“两关闭”范围的烟花爆竹零售经营户146家。应城市扎实开展危险化学品专项整治,立案处罚5起,罚款3万元,拘留4人。大悟县组织安监、国土、公安等部门,矿山企业进行高频率安全检查对非法开采的2家采石场予以关闭取缔市高新区组织安监、质监、消防、工商、城管等部门开展瓶装液化气市场专项整治,取缔非法经营户6家,扣押非法运输车辆1台和不合格钢瓶82个市交通运管部门公安交管部门开展联合执法,严厉打击道路运输非法违法经营行为,共查处各类违规经营行为1193市公安交管部门重点对超速超员超载、酒驾醉驾、无牌无证驾驶、驾驶改装车辆报废车等严重违法行为进行严查严处,共查处涉及“六非”、“六违”交通违法行为3299起,罚款370万元,移送追究刑事责任17人。市燃气专委会组织安监、质监、公安、消防、交通等有关部门开展燃气行业打非治违集中行动,共查处第三方野蛮施工3起,查处非法储存燃气窝点16处,暂扣气瓶230余只,查扣非法运输危险化学品货车4辆。市商贸(成品油)专委会开展非法经营加油站点大排查大整治,取缔、关停加油站(点)101家。

二、存在的主要问题 

(一)认识有待进一步提高少数地方、部门和企业安全生产红线意识不强,存在重发展轻安全、重效益轻安全的现象,属地监管责任、部门监管责任和企业主体责任落实不到位。少数地方和部门缺乏打硬仗、啃硬骨头的积极性和主动性,满足于制定了方案,发了文件,开了会议,打非治违工作不严不实。

(二)打击整治力度不够部分地打非治违存在“宽、松、软”现象,重检查轻执法、只检查不执法,打非治违覆盖面不广,打非治违不彻底例如:我市部分地方还存在着不符合国家关于保护土地资源、保护环境相关政策的粘土、页岩砖非法加油站(点)死灰复燃的现象依然存在,暴露出我市少数地方打非治违和隐患排查工作不力,安全监管不严等突出问题。

(三)打非治违形势依然严峻。今年1—4月,我市共发生道路交通事故26起,死亡21人,受伤11人,因超速超载、酒驾醉驾、违规占道行驶等违法行为是导致交通事故造成人员伤亡的重要原因;共发生工矿商贸事故4起,死亡3人,受伤1人,全部是因违反操作规程、违章作业导致事故发生,暴露出一些地方和部门在源头监管、打击非法违法行为方面还存在薄弱环节,打非治违任务艰巨而复杂。

(四)信息报送不及时。少数地方部门工作作风不实,敷衍应付走过场,没有严格按照《市安委会办公室关于深入推进安全生产打非治违工作的通知》(孝安办〔20181)的要求及时报送相关信息和统计报表

、下一步工作要求

(一)进一步压实安全生产责任各地、各部门和各安全生产专业委员会要切实提高思想认识,站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,把打非治违作为贯穿全年的行动,落实县(市、区)政府、市直“三区”管委会、乡镇(街道)政府属地管理责任、安全生产专业委员会对本行业(领域)打非治违主体责任,实施全覆盖排查、零容忍打击,确保打非治违工作取得实效。

进一步加大宣传力度。结合“安全生产月”,继续充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒作用,及时宣传报道打非治违工作情况,曝光一批典型案例,强化警示教育,提升社会各界关注度,调动广大人民群众参与积极性。

进一步加大打击整治力度各地、各部门和各安全生产专业委员会要加强协调配合,齐抓共管,形成打非治违工作合力。要加大执法检查力度,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四个一律”的要求,依法从快、从重、从严处理一批非法违法生产经营案件,追究有关人员责任,形成有力的震慑作用。对责任不落实、工作不力导致生产安全事故的移送纪检监察部门严肃追责问责

(四)进一步加强信息报送工作各县(市、区)安委会、市直“三区”安委会、各安全生产专业委员会和负有安全监管职责的部门要按照《市安委会办公室关于深入推进安全生产打非治违工作的通知》要求,及时报送打非治违信息和报表,准确反映打非治违成果。

 

 

                    孝感市安全生产委员会办公室

                          2018年531

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